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劳务派遣
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    劳务派遣是近年我国人才市场化发展的产物,是一种新型的用人方式,可跨地区、跨行业进行操作。人力资源公司依据用人单位(企业)的需求将员工外派到用人单位(企业)工作,人力资源公司分别与用人单位(企业)和外派人员签订派遣协议、劳动合同,以规范三方在派遣期间的权利和义务。在派遣期间,被派遣员工虽然是与人力资源公司建立劳动关系,但工作是要受到用人单位(企业) 的统一安排和管理,而人力资源公司负责办理派遣员工的各类用工手续以及发放薪酬等各种人事劳动工作,用人单位(企业)与派遣员工不发生劳动隶属关系。
    劳务派遣的优势:
    1、人事管理简捷  用人单位不需要设立专门人员、机构对派遣人员进行具体繁琐的人事管理,可以有更多的精力专注于用工过程的管理与考核。这些人员的档案接转、流动手续办理、户口落实、各类社会保障等诸多人事工作由劳务派遣公司负责完成。用人单位在使用这些人员时。只是作出相关岗位制度规定,按分配的工作任务进行管理、考核。同时派遣公司完全根据用人单位的需求,决定被派遣人员合同终止与续签,用人单位拥有完全自主的用人权。
    2、用人机动灵活  许多用人单位在市场经济条件下,业务变化很大,采用劳务派遣用人形式,可以在增加业务时增加人员,在业务减少时,减少人员,公司用人进出灵活,不受编制限制,人员进出手续都由派遣公司进行专业化服务。
    3、成本支出降低  首先,用人单位不必增加专门的管理人员或机构对派遣人员进行人事管理,因为派遣公司已经完全承担这一任务,这就为用人单位节约了管理成本。另外由于用人的机动性,用人单位可以根据公司的发展,依据岗位效益、市场的工资价格灵活地调整工资的标准,取员工的支出成本比使用固定在辩员工的指出要大大降低。
    4、减少劳动(人事)纠纷  由于用人单位和派遣公司是一种劳务关系,它没有与被派遣人员发生劳动关系,被派遣人员的劳动关系隶属于人才派遣公司。这样,作为用人单位就避免了与被派遣人员人事(劳动)纠纷的发生,从而节省用人单位的管理精力,专心于事业的发展。
    5、享受专业高效服务  人才派遣公司是专门从事劳动人事工作的专业化服务公司,对劳动人事政策以及其他相关法律、法规的熟识与掌握有着不可比拟的优势,有长期从事人力资源管理工作的专家,有强大的信息和业务支撑、广泛的人才资源网络。通过劳务派遣可以得到专业的、高效的、便捷的、优质的服务。
无锡市青年人才服务中心作为专业的人力资源公司拥有多种派遣员工的来源渠道,具备多年的员工派遣经验,可满足用人单位(企业)在不同发展时期的用工需求。公司提供灵活机动的用工方式、优质完善的管理服务、专业高效的服务团队,遵循规范化管理和法制化轨道。公司提供最为优惠的派遣方案,根据不同的用人单位可为用人单位节约30%-50%的用工成本。
案例1:
    2001年5月某私营企业招聘员工,出生于1986年7月的赵某应聘,双方签订了1年期的劳动合同,试用期为30天,从事货物装卸工作,并规定如赵某提前解除劳动合同视为违约,应支付违约金1000元。赵某工作2个月后,感到货物装卸工作过于繁重,体力不支,于是向某私营企业提出解除劳动合同。某私营企业认为其行为构成违约,要求赵某支付违约金,赵某不同意,双方发生争议,某私营企业即以赵某为被申诉人向劳动争议仲裁委员会提出仲裁申请,要求裁决赵某承担违约责任,支付违约金。
问题:
   (1)赵某与某私营企业是否存在劳动法律关系?
   (2)劳动争议仲裁委员会应否支持某私营企业的主张?
    答案要点:
   (1)赵某与某私营企业不存在劳动法律关系。因为劳动法律关系,是指劳动者与用人单位依据劳动法律规范,在实现劳动过程中形成的权利义务关系。作为劳动法律关系主体的劳动者必须具备一定的条件,即必须具有劳动权利能力和劳动行为能力。依照我国法律规定,劳动者享有的劳动权利能力和劳动行为能力一般是公民在年满16周岁时同时产生的。而赵某在与某私营企业签订劳动合同时未满16周岁,因而其不具备劳动法律关系主体资格,某私营企业虽与赵某签订了劳动合同,但由于违反了我国禁止使用童工的规定,双方之间存在事实劳动关系,但不存在劳动法律关系。
   (2)劳动争议仲裁委员会不应支持某私营企业的主张。法律确认和保护劳动法律关系,而事实劳动关系虽然受我国劳动法律调整,但不受法律保护。某私营企业与赵某之间不存在劳动法律关系,因而其要求赵某承担违约责任的要求,劳动争议仲裁委员会不予支持。
    案例2:
    某技术有限公司公开招聘员工,在当地一家晚报上登出招工启事,主要.内容为:本企业因生产经营需要,招工20名,条件为:大专以上文化程度,35E岁以下,限本市城镇户口,身体健康,男女不限,经笔试面试合格后录用为本单位正式职工,月工资900~2000元。李某为女性,学历为大专,原在一家商厦工作,从报上得知招工信息后,参加了这次招工考试,笔试在参加考试的人员中名列第一名,面试也获通过。李某认为自己一定会被录取,于是辞去原工作。但迟迟未接到该公司的录用通知,并得知同一批参加考试的人员被录用的已开始在该公司工作。李某遂到该公司询问为什么不录用自己,该公司人事部门回答,因李某是女性,虽考试成绩优秀,但公司内定女性的学历须在本科以上,李某的学历不符合招工要求,故不予录用。李某遂向当地劳动行政部门反映此事。
问题:
   (1)该公司的做法是否合法?为什么?
   (2)对该公司的这种行为,劳动争议仲裁委员会应如何处理?
    答案要点:
   (1)该公司的做法违反了劳动法的规定。《劳动法》第13条规定:"妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时,除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。"本案中,该公司内定的招工条件中,提高了对妇女的录用标准,侵犯了妇女的平等就业权。
   (2)对该公司的违法行为应由劳动行政部门予以纠正。
    案例 3
    A公司招用李某为总工程师并签有5年期劳动合同,期间,李某又兼职与B公司建立了劳动关系。A公司了解这一情况后也没有任何反应,以为只要不影响本公司工作也就听其自然了。有一天,B公司因产品质量问题要李某去帮忙,而就在李某去帮忙的这几天,刚好A公司产品质量也发生了问题,A公司跟李某多次联系均联系不上,由此造成A公司产品大量报废和严重的经济损失。鉴此,A公司提出与李某提前解除劳动合同,并要求李某承担A公司的经济损失,同时要求B公司承担连带赔偿责任。李某对此不服,反诉A公司违反劳动合同,要求A公司承担违约责任。
  问:B公司应当承担连带赔偿责任吗?
  答:A公司与总工程师李某解除劳动合同是合法的,B公司应当承担连带赔偿责任。
  1、法理分析
  A公司招用李某为总工程师并签有5年期劳动合同,按理讲A公司委以重任,李某应全心全意为A公司服务。可李某利用一技之长,在与A公司建立劳动关系的同时,又与B公司建立了劳动关系。虽然这对于A公司来说是不容许的,但考虑到李某在公司的地位比较特殊,因此也就听之任之,总以为李某会处理好两者关系的。但意想不到的是,当A 公司碰到产品质量问题时,刚好B公司也碰到了产品质量问题,而且A公司跟李某多次联系均联系不上,由此使A公司产品大量报废和严重的经济损失。根据《劳动合同法》第39条规定,劳动者同时与其它用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的,用人单位可以解除劳动合同。鉴于此,A公司作出与李某解除劳动合同的决定是符合《劳动合同法》规定的。李某反诉A公司违反劳动合同,要求A公司承担违约责任无法可依,不能支持。同时,A公司还可按照《劳动合同法》第91条规定,要求B公司承担连带赔偿责任。
  2、风险提示
  用人单位在招用工时一定要认真了解和核实劳动者的情况,特别是对那些与其他用人单位尚未解除劳动合同的人,千万不要贸然使用,否则将承担由此造成的连带赔偿责任。而作为劳动者不能一女二嫁,在尚未与原单位解除劳动合同之前,不得与其他用人单位签订劳动合同,否则将承担经济赔偿责任。
  3、法规链接
  《劳动合同法》第39条:劳动者有下列情形之一的,用人单位可以解除劳动合同:①在试用期间被证明不符合录用条件的;②严重违反用人单位的规章制度的;③严重失职,营私舞弊,给用人单位造成重大损害的;④劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系,对完成本单位的工作任务造成严重影响,或者经用人单位提出,拒不改正的;⑤因本法第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效的;⑥被依法追究刑事责任的。
  第91条:用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者,给其他用人单位造成损失的,应当承担连带赔偿责任。
    热点问题:
    1.如何使用社会保障卡?医疗待遇如何享受?
答:可到医保定点医疗机构药店划卡使用,住院按规定支付自理部分。缴满规定年限享受退休人员医保待遇。
    2.外来就业人员如何办理《就业登记证》?
答:由用人单位为外来就业人员办理《就业登记证》,办理时需提供本人身份证,一寸免冠照片一张,劳动合同以及由用人单位填写盖章的《流动人口计生工作查验承诺书》,并填写好《外来就业人员<就业登记证>花名册》(一式二份)。
    3.自由职业者办理社会保险参保缴费的材料。
答:首次参保或参保后未建立社会保险档案的缴费者,应携带身份证、户口薄、就业登记证、职工养老保险手册(以下简称“手册”)和一张一寸照片,户口为农村的,还应提供“暂住证”。
    4.城镇居民医疗保险缴费咨询
答:符合补助对象的少儿2007年10月至2008年12月缴费标准为375元,其中20元为社会保障卡工本费,1.3元为病历证的费用。
    5.社会保险关系转出本统筹区材料?
答:申办材料: 1、转入地区社保机构出具的同意养老保险关系转入通知单,转入地社保机构的名称、帐号、开户行。 2、本市养老手册、医疗卡(IC卡)。 3、跨省转移另须携带户口转移单或本人在外省的身份证原件。
    6. 办理工伤认定,生育报销待遇申请材料?
答:工伤认定需携带:
    1、劳动合同文本复印件或其他建立劳动关系的有效证明;
    2、医疗机构出具的受伤后诊断证明(注明伤害的诊断时间)和初次诊疗资料或者职业病诊断证明书(或者职业病诊断鉴定书);
    3、工伤认定申请表一式二份;
    4、用人单位营业执照复印件或工商行政管理部门出具的查询证明;
    5、证人证言及与受伤职工关系的证明;
    6、在上下班途中,受到机动车事故伤害提出工伤认定的,提交上下班路线图(地图复印件上注明)和公安交通管理等部门的责任认定书或其他有效证明,本人驾驶机动车的,提交机动车驾驶证、行驶证原件与复印件,现居住地证明。单位申请:(1)受伤职工《身份证》、考勤卡、工资单复印件,单位作息时间规定;
生育保险待遇申请材料: 1、“无锡市企业职工生育保险待遇申请表” 2、计划生育行政部门出具的《生育证》或《准生证》或符合计划生育政策规定的证明及复印件、规定的生育医疗保健机构出具的新生儿出生医学证明、门诊病历、出院小结、符合规定的缴费收据(原件)和费用清单、《独生子女证》和《身份证》复印件。
    7.如何补办外来人员的就业证?
答:在江南晚报或者在扬子晚报刊登遗失申明,凭登出的该报刊启示和本人身份证到职介中心二楼办理。
    8.询问自由职业者缴费基数和缴费比例?计入帐户比例?
答:自由职业者养老保险缴费比例20%,计入帐户8%;医疗保险缴费比例11.2%,计入帐户45周岁以下3%,45周岁以上3.5%,退休后计入帐户7%。
    9.自由职业者办理停保手续?
答:携带身份证、养老保险手册、缴费卡到社保中心办理。
    10.和单位有劳动关系存在是否要帮员工缴纳社会保险?
答:根据《劳动合同法》第七条、第十条规定,用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。根据以上规定,即使用人单位没有与劳动者订立劳动合同,只要用人单位对该劳动者存在用工行为,则双方之间就建立了劳动关系,劳动者就享有劳动法律、法规规定的权利。
    11.在无锡参加养老保险已经13年,现在到达法定退休年龄了,以前缴的养老保险怎么领取呢?
答:按照规定,在退休之前要累计缴满15年方可享受养老保险待遇,看本人要不要延续缴费还是一次性终止养老保险关系,如果延长就按自由职业者缴,满15年后再办理退休;若要一次性终止的话,可以把个人帐户储存额全部退还给本人。
    12.养老保险转移需要携带的材料?
答:养老保险关系转移需携带的证件资料:1、接收地社保机构出具的养老保险关系接受函(如需转移基金的应注明接收地社保机构名称、账号、开户银行)。2、参保人员在本统筹区的《养老保险手册》和《社会保障卡》。3、本人居民身份证原件。带好这些材料前往社保中心办理。
    13.城镇居民医疗保险有哪些种类?
答:我市城镇居民医疗保险设置了两类险种:一是大病医疗统筹,二是基本医疗统筹。
    14.如何申请异地生育?
答:在无锡市劳动保障公众信息网上下载《女职工(失业女职工或男职工配偶)异地生育申请表》,如实填写后去社保中心登记备案。
    15.退工单办好了去哪里拿就业登记证?
答:无锡户口的人员,退工后凭退工单先到劳动局培训中心进行失业培训盖章后,到户口所在地街道办理失业登记,再到户口所在地区劳动局领就业登记证。
    16.门诊卡上钱用完后如何享受补充医疗待遇?
答:门诊卡上钱用完,不是12种慢性病,70周岁以下,自付超过800元,按70%补助,最高1500元,到明年的四月份一次性计入个人账户。
    17.生育保险一次性营养费,产前检查费,生育医疗费以及生育津贴如何计入?
答:女职工生育或流产时已连续缴费满6个月,方可由生育保险基金支付生育津贴和一次性营养补助费。产前检查费和生育医疗费由女职工直接在医院划卡结算,一次性营养费生育后打入女职工社保卡内,生育津贴作为对企业的补贴生育后次月到直接打到单位账户。
    18.单位职工的家属被确认甲流,此员工也要隔离,这段时间工资是否要支付?
答:江苏省工资支付条例第二十八条规定 对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病控制措施的疑似病人或者其密切接触者,经隔离观察排除是病人或者疑似病人的,其隔离观察期间,用人单位应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。

 
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